文稿起草工作不是單純地動(dòng)筆碼字，而是一項系統性工程，需要機關(guān)干部多方面能力的協(xié)調。一篇好文稿的起草有沒(méi)有技巧呢？

  今天，小編與大家分享國家民委民族理論政策研究室主任馬國華的文稿起草“八步法”，相信學(xué)會(huì )了這八個(gè)階段的功夫，就不難寫(xiě)出一篇好文稿。

文稿起草體現機關(guān)干部，多方面的能力。

比如知識儲備的能力——不管你掌握多少寫(xiě)作技巧，沒(méi)有“干貨”，也是巧婦難為無(wú)米之炊，寫(xiě)出的文稿必然聽(tīng)之無(wú)趣、讀之無(wú)味，如同“一碗白開(kāi)水” 。

比如邏輯思維的能力——要把一項工作任務(wù)講清楚、一個(gè)理論講透徹、一項政策講明白，邏輯不順，必然是“一團糨糊” 。

比如人情練達的能力——滿(mǎn)篇都是“之乎者也”，沒(méi)有生動(dòng)而又接地氣的語(yǔ)言，不能洞明世事，不能練達人情，怎么能夠說(shuō)服人、引導人，那樣的稿子就是“一壇腐乳” 。

比如組織協(xié)調的能力——起草布置工作的文稿，先干什么、后干什么、再干什么，你干什么、他干什么、我干什么，需要根據各部門(mén)、各地區、各崗位的職責來(lái)調度力量和安排人員，不熟悉業(yè)務(wù)、職能和工作程序，不善于組織協(xié)調，勢必安排成“一堆亂麻” 。除此以外，還有政治把關(guān)的能力、形勢分析的能力、綜合研判的能力等?？梢哉f(shuō)，文稿起草是機關(guān)工作的重要軟實(shí)力。

那么，寫(xiě)文稿有沒(méi)有技巧？文章之道，“于無(wú)定法中有定法，于有定法中無(wú)定法”，對此古人有許多經(jīng)驗，今人也有許多技巧。這里，筆者結合多年文稿起草實(shí)踐，圍繞一篇文稿從起草到成稿的整個(gè)過(guò)程，談點(diǎn)粗淺的體會(huì )。

總的看，一篇文稿的起草，大體可分為受命、會(huì )意、破題、蓄勢、圖構、繪事、潤色、成文八個(gè)階段。做足這八個(gè)階段的功夫，就不難寫(xiě)出一篇好文稿。

**步：受命，也就是接受任務(wù)。

這一步要解決好的問(wèn)題是主動(dòng)接受還是被動(dòng)接受。實(shí)際上，機關(guān)每年的文稿任務(wù)，是有規可循的。總結起來(lái)無(wú)非三種：周期性文稿、常規性文稿、隨機性文稿。

周期性文稿是指每隔固定時(shí)段必然要開(kāi)展的重大工作，比如每隔五年要召開(kāi)黨的全國代表大會(huì )，這些“大事”伴生的文稿是可以預見(jiàn)的。

常規性文稿是指每年必有的重要工作，比如每年全國要召開(kāi)兩會(huì )，各部委各單位每年要召開(kāi)工作會(huì )議等，伴生的文稿也是可以預知的。

隨機性文稿，則是根據工作需要，臨時(shí)出現的文稿。承擔文稿起草任務(wù)的部門(mén)和同志要想當好參謀助手，就必須對周期性、常規性的文稿提前作好謀劃，不能等著(zhù)領(lǐng)導派活兒才開(kāi)始干；具體起草者也不能等著(zhù)方案下來(lái)才考慮。這方面，不妨搞一張“工作任務(wù)年表”“重點(diǎn)任務(wù)月表”，讓大家知道每年要干什么，早思考、早謀劃、早部署、早動(dòng)手。

第二步：會(huì )意，也就是領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖。

這個(gè)階段的關(guān)鍵問(wèn)題是，領(lǐng)導有明確指示好辦，領(lǐng)導沒(méi)有指示怎么辦?那就要學(xué)會(huì )揣摩領(lǐng)導的意圖，這是個(gè)硬功夫，需要把握三個(gè)方面：

一是把握事業(yè)發(fā)展的大環(huán)境。通過(guò)找準本地區、本單位、本部門(mén)工作在整個(gè)國家事業(yè)發(fā)展大局中的地位和作用，來(lái)領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖。

二是遵循事業(yè)自身發(fā)展的大邏輯。通過(guò)把握本地區、本單位、本部門(mén)工作的規律和特點(diǎn)、進(jìn)展和要求，來(lái)領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導意圖。

三是緊扣領(lǐng)導的關(guān)注點(diǎn)。通過(guò)關(guān)注和思考領(lǐng)導的批示指示，來(lái)領(lǐng)會(huì )領(lǐng)導的意圖。要強調的是，我們既不能重復“昨天的故事”，把領(lǐng)導過(guò)去講話(huà)拼起來(lái)；也不能重復“別人的故事”復制其他領(lǐng)導講話(huà)。

寫(xiě)好一篇文稿，要轉換三次角色：

首先，把自己擺在領(lǐng)導的位置上，思考這項工作應該怎么干，話(huà)應該怎么說(shuō)。

其次，把自己擺在聽(tīng)眾的位置上，設身處地琢磨聽(tīng)眾在這個(gè)場(chǎng)合想聽(tīng)點(diǎn)什么。

再次，把領(lǐng)導擺在自己的位置上，假定領(lǐng)導自己捉筆，這篇文章會(huì )怎么寫(xiě)。

如此這般，起草者就會(huì )和領(lǐng)導“心曲相通”，真正領(lǐng)會(huì )好領(lǐng)導意圖。

第三步:破題，也就是確定文稿主題。

起草好一篇文稿，先要立好題。立好題首先要破好題。怎么破題？習近平總書(shū)記說(shuō)：?jiǎn)?wèn)題是時(shí)代的聲音。起草文稿必須樹(shù)立問(wèn)題導向，善于找準主要問(wèn)題，特別是善于抓住主要矛盾和矛盾的主要方面。黨的十八大后，習近平總書(shū)記發(fā)表的一系列重要講話(huà)之所以引起全黨和全社會(huì )廣泛而又強烈的反響，就在于這些重要講話(huà)都具有鮮明的問(wèn)題導向，抓住了矛盾的主要方面，提出了鮮明的解決問(wèn)題的思路和舉措。把主要矛盾抓住了，把主要問(wèn)題找準了，講話(huà)的主旨、文章的題目自然就出來(lái)了。

第四步：蓄勢，就是作好思想理論和資料數據準備。

“善弈者謀勢，不善弈者謀子?！逼鸩菸母逡彩峭瑯拥牡览?，站得高才能看得遠。怎么蓄勢？除了學(xué)習別無(wú)他途。接受任務(wù)、領(lǐng)會(huì )意圖、確立主題后，必須突出重點(diǎn)，分清輕重緩急，把時(shí)間和精力花到最急需、最關(guān)鍵的地方來(lái)學(xué)。

學(xué)習既要持之以恒下硬功夫，也要運用一些技巧。

比如，“分范疇研究法”，就是要圍繞中央和本地區、本單位、本部門(mén)的重要工作和領(lǐng)導關(guān)心的重要問(wèn)題，廣泛收集資料，分專(zhuān)題進(jìn)行研究，理清這些問(wèn)題的來(lái)龍去脈。

又如，“反彈琵琶法”，就是要克服閱讀慣性，越是不懂的問(wèn)題，越是要想辦法去弄懂；越是陌生的領(lǐng)域，越是要有意識地去熟悉，不斷掃除知識盲點(diǎn)，完善知識結構?，F實(shí)中，有的同志只會(huì )寫(xiě)業(yè)務(wù)類(lèi)的文稿，有的同志只會(huì )寫(xiě)事務(wù)性的文稿，有的同志只會(huì )寫(xiě)黨務(wù)類(lèi)的文稿，這是不行的。因此，在分配任務(wù)時(shí)，可以反其道而行之，這樣才能造就文稿起草的“多面手” 。

再如“解剖麻雀法”，就是把文稿分成若干類(lèi)別進(jìn)行研究，研究要具體到如何起頭、如何過(guò)渡、如何分層次、如何提要求等細節，深入到邏輯、結構、句式、語(yǔ)言等層面?！盎樃濉笔亲詈玫睦蠋?，要研究領(lǐng)導改過(guò)的文稿，仔細琢磨改動(dòng)的深意，真正做到打完一仗、總結一次、前進(jìn)一步。

要通過(guò)學(xué)習打好思想理論的“底子”建起資料數據的“倉庫”。從自己的工作實(shí)踐總結，要長(cháng)“五雙眼”。

**雙眼“盯世界”，把握本領(lǐng)域工作的世界發(fā)展大勢及其對本地區、本領(lǐng)域工作的影響。

第二雙眼“盯中央”，及時(shí)學(xué)習黨中央、國務(wù)院的最新部署，找出其同本領(lǐng)域工作的關(guān)聯(lián)。

第三雙眼“盯部委”，弄清楚同自己關(guān)系密切的相關(guān)部委有什么行動(dòng)和舉措。

第四雙眼“盯機關(guān)”，熟捻本機關(guān)本部門(mén)和所屬各單位有什么工作舉措和進(jìn)展。

第五雙眼“盯各地”，看看有什么典型性做法、創(chuàng )新型經(jīng)驗。

這“五雙眼”都用到了，調查研究也就完成了，發(fā)言權也就有了。

第五步：圖構，也就是形成提綱和觀(guān)點(diǎn)。

起草文稿，既要避免匆忙動(dòng)筆，在文稿內容沒(méi)有悟透、結構沒(méi)有理順的情況下埋頭去寫(xiě)；又要避免堆砌材料，從網(wǎng)上下載大量資料東抄西摘，拼拼湊湊，看起來(lái)滿(mǎn)篇好話(huà)，實(shí)際上不知所云；還要避免平均用力，什么都想寫(xiě)，結果什么都寫(xiě)不透。因此，在動(dòng)筆前要舍得花時(shí)間和精力去琢磨框架、擬定提綱、理順邏輯、提煉觀(guān)點(diǎn)。

一般認為，文稿結構有“塊狀”和“條狀”兩種。這兩種結構怎么運用，既取決于講話(huà)者和起草者的“口味”也取決于文稿的功能和場(chǎng)合。

“塊狀結構”的文稿，一般是以時(shí)間先后、內容范疇的幾個(gè)“面”組成的，“面”與“面”之間相對獨立成塊，相互之間為并列或平行關(guān)系。

“條狀結構”注重“點(diǎn)”與“點(diǎn)”之間的關(guān)聯(lián)，有著(zhù)比較緊密的邏輯關(guān)系，內容組織上比較多見(jiàn)的是總分式和遞進(jìn)式。兩種結構各有優(yōu)長(cháng)。

從整體架構看，“塊狀結構”雖塊面少，但更容易大開(kāi)大合；“條狀結構”雖條目多，但更容易點(diǎn)狀聚焦。

從內容涵蓋看，“塊狀結構”相對發(fā)散，可以把內容說(shuō)全說(shuō)夠；“條狀結構”相對集中，可以把問(wèn)題說(shuō)深說(shuō)透。

從行文風(fēng)格看，“塊狀結構”中“論”的色彩更重，展得也比較開(kāi)；“條狀結構”中“斷”的色彩更重，結論式、斷語(yǔ)式的話(huà)更為常見(jiàn)，觀(guān)點(diǎn)非常鮮明。

從適用范圍看，“塊狀結構”比較適合那些邏輯層次相對復雜、講話(huà)內容相對龐雜的文稿，常用在工作報告、工作總結等方面?！皸l狀結構”比較適合那些邏輯層次相對簡(jiǎn)單、演講色彩相對濃厚的文稿。

“塊狀結構”與“條狀結構”并非不可逾越，有的時(shí)候可以“一鍋燴”。即使是同一類(lèi)文稿，既有采用“塊狀結構”的，也有采用“條狀結構”的。文稿起草中，到底用哪一種結構，必須綜合文稿的主題、內容和對象等各種因素來(lái)確定，以發(fā)揮出每一種結構形式的最大效應。

擬定提綱，牽頭人非常重要。提綱定到“三級”，框架和大的觀(guān)點(diǎn)就出來(lái)了，可以稱(chēng)之為“胸有成竹”；定到“四級”和“五級”，層次和主要內容就出來(lái)了，基本上就是“腹有成稿”了。一般來(lái)說(shuō)，提綱到“三級”即可；新手人門(mén)，可以根據情況列到“四級”和“五級”。

第六步：繪事，就是增強文稿針對性。

機關(guān)文稿要實(shí)打實(shí)闡述政策、解決問(wèn)題、推動(dòng)工作。如果一篇講話(huà)面面俱到，期望解決所有問(wèn)題，勢必不痛不癢，最終任何問(wèn)題都解決不了。所以，提高針對性至關(guān)重要。

一是抓住問(wèn)題“刨根底”。在大的問(wèn)題之下，緊扣工作領(lǐng)域，抓住幾個(gè)具體問(wèn)題，吃透上情，摸準下情，搞清內情，深入分析背景、成因，提出解決問(wèn)題的主張、措施和要求。要緊扣問(wèn)題，挑出能夠體現講話(huà)主旨的權威材料，能夠揭示事物本質(zhì)的典型材料，能夠吸引人和說(shuō)服人的新鮮材料。材料一定要準確。還要激活思想，對材料進(jìn)行消化轉化，作出新的提煉和概括，做到用自己的思想統領(lǐng)材料，用自己的邏輯組織材料，用自己的語(yǔ)言表述材料。

二是抓住過(guò)程“打七寸”。事物都有發(fā)展過(guò)程，開(kāi)始前、進(jìn)行中、結束時(shí)各有階段性特點(diǎn)。文稿要符合這個(gè)特點(diǎn)，根據不同階段提出不同要求。俗話(huà)說(shuō)，“打蛇打七寸”。要針對某項工作的不同發(fā)展階段，提出有針對性的要求。比如，工作剛開(kāi)始時(shí)，要突出統一思想、周密部署; 工作進(jìn)行一段時(shí)間，要強調防止松勁、加強監督; 告一段落時(shí)，要強調總結經(jīng)驗、完善措施，做好后續工作等。

三是抓住受眾“對焦距”。到不同地方，在不同場(chǎng)合，講話(huà)有不同要求。我們必須身臨其境，注意照應當時(shí)的氣氛，注意聽(tīng)眾的感受，使講話(huà)貼切得體，這樣領(lǐng)導才能夠講得出口，聽(tīng)眾才能夠找到感覺(jué)，上下才有互動(dòng)。坐在主席臺上的講話(huà)可以氣勢磅礴，坐在圓桌上的講話(huà)應該和風(fēng)細雨；對干部的講話(huà)思想性、理論性可以強一些，對群眾的講話(huà)就得深入淺出、多接地氣。把場(chǎng)合弄反了，聽(tīng)眾就會(huì )覺(jué)得別扭。

第七步：潤色，就是錘煉文稿風(fēng)格。

“潤色”文稿要注意處理好主次、詳略、點(diǎn)面、虛實(shí)的關(guān)系。該簡(jiǎn)寫(xiě)的要大筆勾勒、高度概括；該詳寫(xiě)的著(zhù)意展開(kāi)、濃墨重彩。

文稿的詳略安排很有講究，需要下功夫琢磨，特別是要做好“加法”和“減法”。對重要觀(guān)點(diǎn)和富有新意的內容，要拿出來(lái)多講幾句，使之更為突出鮮明，就像一點(diǎn)火花要把它撥亮，使其光芒四射。對那些枝杈蕪雜的內容，則要舍得割?lèi)?ài)，大刀闊斧地刪削，讓人一眼就可以看到枝干。

文稿的“潤色”要注意四個(gè)問(wèn)題：

一是“排比”。語(yǔ)言的整齊是必要的，但要慎用排比，尤其不能為排比而排比。排比不宜過(guò)多，否則就成了“順口溜”，顯出輕浮之感。

二是“引文”。適當引用古文、警句、諺語(yǔ)是有益的，但不能滿(mǎn)篇都是引文，“一閃一閃亮晶晶，滿(mǎn)天都是小星星”那樣會(huì )有“賣(mài)弄”之嫌。

三是“套路”。有一段時(shí)間，文風(fēng)的一大問(wèn)題就是“套路”太多太濫?！皫讉€(gè)著(zhù)力”“幾個(gè)注重”“幾個(gè)突出”“幾個(gè)下功夫”，如此等等，生生地拼、硬硬地湊，其結果是因文害義。“套路”可以用，但要恰如其分。

四是“創(chuàng )新”。把過(guò)去的東西、別人的東西重新排列組合，給舊有的思想、過(guò)去的做法飾以華麗的語(yǔ)言，不是真正的創(chuàng )新，而是新瓶裝舊酒，舍本逐末。決定文稿高度的是思想的深度。思想觀(guān)點(diǎn)的創(chuàng )新才是根本的創(chuàng )新。

第八步：成文，就是完善和定稿。

走完前七步，文稿起草就到了“成文”的最后一關(guān)。

怎樣才算成文？《春江花月夜》里有句詩(shī)“魚(yú)龍潛躍水成文”，大體可以用來(lái)說(shuō)明這個(gè)問(wèn)題：領(lǐng)導者“胸中有海岳”起草者“筆底生波瀾”，最后才是“魚(yú)龍潛躍水成文”。

要強調的是：從事文稿服務(wù)的往往是一個(gè)團隊，增強團隊意識十分重要。起草一個(gè)部分，要有全篇意識，要避免寫(xiě)到別人的“田里”去；起草初稿，要有成稿意識，不能有依賴(lài)思想，想著(zhù)有領(lǐng)導把關(guān)，便湊夠字數交差; 作為下屬，要有把關(guān)意識，從一開(kāi)始就杜絕硬傷，把數據搞準，把事例搞準，把概念搞準，特別是涉及的重大提法和法律條文以及相關(guān)文件和政策表述一定要弄清楚弄準確，不要給領(lǐng)導“埋地雷” 。

“成文”還要注意幾個(gè)問(wèn)題：一是注意校對，做到文字精準；二是注意排版，做到版式規范；三是注意裝幀，做到制作精良。

這些方面出現瑕疵，就像衣服扣錯了扣子。出稿時(shí)一定要檢查版本是否正確，報送文稿時(shí)要認真核對頁(yè)碼，避免錯版、掉頁(yè)的情況，如果出現這種情況，就不是“失誤” 而是“事故”了，必須予以杜絕。