關(guān)于發(fā)布《危險廢物安全填埋處置工程建設技術(shù)要求》的通知 ——附加英文版

國家環(huán)境保護總局文件 

環(huán)發(fā)〔2004〕75號 




關(guān)于發(fā)布《危險廢物安全填埋處置工程建設技術(shù)要求》的通知 
　　 各省、自治區、直轄市環(huán)境保護局（廳）： 


　 為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》，保護環(huán)境，保障人體健康，規范危險廢物填埋處置設施建設工作，現發(fā)布《危險廢物安全填埋處置工程建設技術(shù)要求》，請遵照執行。 
　　附件：危險廢物安全填埋處置工程建設技術(shù)要求 

　　 

　　二○○四年四月三十日



危險廢物安全填埋處置工程建設
技術(shù)要求

前 言

為貫徹《中華人民共和國環(huán)境保護法》和《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》,規范危險廢物安全填埋處置工程建設，防止危險廢物填埋對環(huán)境的污染,保護環(huán)境,保障人體健康,制定本技術(shù)要求。
本技術(shù)要求由國家環(huán)境保護總局科技標準司提出。
本技術(shù)要求由沈陽(yáng)環(huán)境科學(xué)研究院起草完成。
本技術(shù)要求由國家環(huán)境保護總局負責解釋。

目 錄
1總則…………………………………………………………………1
2編制依據………………………………………………………………1
3術(shù)語(yǔ)……………………………………………………………………2
4場(chǎng)址選擇……………………………………………………………3
5總體設計………………………………………………………………4
5.1建設規模與建設內容………………………………………………4
5.2填埋場(chǎng)類(lèi)型選擇…………………………………………………5
5.3危險廢物入場(chǎng)要求…………………………………………………5
5.4總圖設計……………………………………………………………6
6系統設計………………………………………………………………7
6.1廢物接收及貯存系統………………………………………………7
6.2分析和鑒別系統……………………………………………………7
6.3預處理系統…………………………………………………………9
6.4防滲系統……………………………………………………………9
6.5滲濾液控制系統……………………………………………………10
6.6監測系統…………………………………………………………12
6.7應急系統…………………………………………………………13
7公用工程……………………………………………………………14
7.1供電系統…………………………………………………………14
7.2給水、排水和消防………………………………………………14
7.3采暖、通風(fēng)與空調………………………………………………15
7.4建筑與結構………………………………………………………15
7.5其它輔助設施……………………………………………………15
8工程施工及驗收………………………………………………………15
8.1 工程施工…………………………………………………………15

8.2工程驗收……………………………………………………………17
9運營(yíng)管理基本要求……………………………………………………18
9.1運營(yíng)管理總則……………………………………………………18
9.2 運營(yíng)條件…………………………………………………………18
9.3 機構設置與勞動(dòng)定員……………………………………………18
9.4人員培訓…………………………………………………………19
9.5 危險廢物接收制度………………………………………………20
9.6 交接班及運行登記制度…………………………………………20
9.7 環(huán)保、安全與健康…………………………………………………21
10 封場(chǎng)…………………………………………………………………23
本技術(shù)要求用詞說(shuō)明…………………………………………………25


1總 則
1.1為貫徹《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》、《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598-2001）等相關(guān)法律法規，實(shí)現危險廢物無(wú)害化安全處置目標，規范危險廢物安全填埋處置工程規劃、設計、施工及驗收和運行管理，防止危險廢物填埋處置對環(huán)境造成污染，制定本技術(shù)要求。
1.2本要求適用于新建、擴建危險廢物安全填埋處置工程。
1.3危險廢物安全填埋處置工程建設，應以本地區需填埋的危險廢物量、經(jīng)濟發(fā)展水平和自然條件為基礎，結合城市經(jīng)濟建設與科學(xué)技術(shù)的發(fā)展，確定合理的建設規模，做到安全可靠、技術(shù)先進(jìn)、經(jīng)濟合理。
1.4危險廢物安全填埋處置工程建設，應符合區域性環(huán)境保護規劃和城市總體規劃，嚴格執行環(huán)境影響評價(jià)制度。其建設規模、布局和選址應在進(jìn)行技術(shù)、經(jīng)濟和環(huán)境論證基礎上，進(jìn)行比選后確定。
1.5危險廢物安全填埋處置工程建設，應采用成熟可靠的技術(shù)、工藝、材料和設備；對于采用的新技術(shù)和設備，應經(jīng)充分的技術(shù)經(jīng)濟論證后確定。
1.6危險廢物安全填埋處置工程建設，應堅持專(zhuān)業(yè)化協(xié)作和社會(huì )化服務(wù)相結合的原則，合理確定配套工程，提高運營(yíng)管理水平，降低運營(yíng)成本。
1.7危險廢物安全填埋處置工程建設，除應符合本技術(shù)要求外，還必須符合國家現行有關(guān)規定。
2編制依據
下列標準和文件所含的條文，通過(guò)本技術(shù)要求引用構成本要求的條文。 
（1）《中華人民共和國環(huán)境保護法》
（2）《中華人民共和國固體廢物污染環(huán)境防治法》
（3）《危險廢物轉移聯(lián)單管理辦法》
（4）《危險廢物污染防治技術(shù)政策》
（5）《國家危險廢物名錄》
（6）《危險廢物填埋污染控制標準》（GB18598）
（7）《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）
（8）《危險廢物鑒別標準—腐蝕性鑒別》（GB5085.1）
（9）《危險廢物鑒別標準—浸出毒性鑒別》（GB5085.3）
（10）《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086.1～2）
（11）《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T 15555.1～12）
（12）《多氯聯(lián)苯廢物污染控制標準》（GB13015）
（13）《環(huán)境保護圖形標志—固體廢物貯存（處置）場(chǎng)》（GB15562.2）
（14）《大氣污染物綜合排放標準》（GB16297）
（15）《環(huán)境空氣質(zhì)量標準》（GB3095）
（16）《地表水環(huán)境質(zhì)量標準》（GB3838）
（17）《地下水水質(zhì)標準》（GB/T14848）
（18）《污水綜合排放標準》（GB8978）
（19）《土壤環(huán)境質(zhì)量標準》（GB15618）；
（20）《堤防工程設計規范》（GB50286）
（21）《碾壓式土石壩設計規范》（SL274）
（22）《水工混凝土結構設計規范》（SL/T191）
（23）《地基和基礎工程施工及驗收規范》（GBJ202）
（24）《土方與爆破工程施工及驗收規范》（GBJ201）
（25）《碾壓式土石壩施工技術(shù)規范》（SDJ213）
（26）《堤防工程施工規范》（SL260）
（27）《城市區域環(huán)境噪聲標準》（GB3096）
（28）《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)界噪聲標準》（GB12348）
（29）《構筑物抗震設計規范》（GB50191）
（30）《建筑設計防火規范》（CBJ16）等相關(guān)標準
當上述標準和文件被修訂時(shí)，應使用其最新版本。
3術(shù)語(yǔ)
3.1危險廢物
列入國家危險廢物名錄或者根據國家規定的危險廢物鑒別標準和鑒別方法認定的具有危險特性的廢物。
3.2填埋場(chǎng)
處置廢物的一種陸地處置設施。它由若干個(gè)處置單元和構筑物組成，處置場(chǎng)有界限規定，主要包括廢物預處理設施、廢物填埋設施和滲濾液收集處理設施。
3.3計劃填埋量
在計劃填埋年限中危險廢物的填埋量與覆蓋物量之和。
3.4相容性
某種危險廢物同其他危險廢物或填埋場(chǎng)中其他物質(zhì)接觸時(shí)不產(chǎn)生氣體、熱量、有害物質(zhì)，不會(huì )燃燒或爆炸，不發(fā)生其他可能對填埋場(chǎng)產(chǎn)生不利影響的反應和變化。
3.5防滲層
人工構筑的防止滲濾液進(jìn)入地下水的隔水層。
3.6雙人工襯層
由一層壓實(shí)的低滲透性土壤和上鋪的兩層人工合成襯層組成的防滲層。
3.7穩定化
選用某種適當的添加劑與危險廢物混合，發(fā)生某種物理或化學(xué)變化，將其轉變?yōu)榈腿芙庑?、低遷移性及低毒性物質(zhì)的過(guò)程。
3.8固化
在危險廢物中加入某些添加劑，使其轉變?yōu)榫o密固體的過(guò)程。
4場(chǎng)址選擇
4.1填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應符合國家及地方城鄉建設總體規劃要求，場(chǎng)址應處于一個(gè)相對穩定的區域，不會(huì )因自然或人為的因素而受到破壞。填埋場(chǎng)作為**性的處置設施，封場(chǎng)后除綠化以外不能做它用。
4.2填埋場(chǎng)場(chǎng)址的選擇應進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)，并經(jīng)環(huán)境保護行政主管部門(mén)批準。
4.3填埋場(chǎng)場(chǎng)址不應選在城市工農業(yè)發(fā)展規劃區、農業(yè)保護區、自然保護區、風(fēng)景名勝區、文物（考古）保護區、生活飲用水源保護區、供水遠景規劃區、礦產(chǎn)資源遠景儲備區和其他需要特別保護的區域內。
4.4填埋場(chǎng)距飛機場(chǎng)、軍事基地的距離應在3000米以上。
4.5填埋場(chǎng)場(chǎng)界應位于居民區800米以外，應保證在當地氣象條件下對附近居民區大氣環(huán)境不產(chǎn)生影響。
4.6填埋場(chǎng)場(chǎng)址應位于百年一遇的洪水標高線(xiàn)以上，并在長(cháng)遠規劃中的水庫等人工蓄水設施淹沒(méi)區和保護區之外。若確難以選到百年一遇洪水標高線(xiàn)以上場(chǎng)址，則必須在填埋場(chǎng)周?chē)延谢蚪ㄖ傻謸醢倌暌挥龊樗姆篮楣こ獭?br/> 4.7填埋場(chǎng)場(chǎng)址距地表水域的距離應大于150米。
4.8填埋場(chǎng)場(chǎng)址的地質(zhì)條件應符合下列要求：
（1）能充分滿(mǎn)足填埋場(chǎng)基礎層的要求；
（2）現場(chǎng)或其附近有充足的粘土資源以滿(mǎn)足構筑防滲層的需要；
（3）位于地下水飲用水水源地主要補給區范圍之外，且下游無(wú)集中供水井；
（4）地下水位應在不透水層3米以下。如果小于3米，則必須提高防滲設計要求，實(shí)施人工措施后的地下水水位必須在壓實(shí)粘土層底部1米以下；
（5）天然地層巖性相對均勻、面積廣、厚度大、滲透率低；
（6）地質(zhì)構造相對簡(jiǎn)單、穩定，沒(méi)有活動(dòng)性斷層。非活動(dòng)性斷層應進(jìn)行工程安全性分析論證，并提出確保工程安全性的處理措施。
4.9填埋場(chǎng)場(chǎng)址選擇應避開(kāi)下列區域：破壞性地震及活動(dòng)構造區；海嘯及涌浪影響區；濕地和低洼匯水處；地應力高度集中，地面抬升或沉降速率快的地區；石灰巖溶洞發(fā)育帶；廢棄礦區或塌陷區；崩塌、巖堆、滑坡區；山洪、泥石流地區；活動(dòng)沙丘區；尚未穩定的沖積扇及沖溝地區；高壓縮性淤泥、泥炭及軟土區以及其他可能危及填埋場(chǎng)安全的區域。
4.10填埋場(chǎng)場(chǎng)址必須有足夠大的可使用容積以保證填埋場(chǎng)建成后具有10年或更長(cháng)的使用期。
4.11填埋場(chǎng)場(chǎng)址應選在交通方便、運輸距離較短，建造和運行費用低，能保證填埋場(chǎng)正常運行的地區。
5總體設計
5.1建設規模與建設內容
5.1.1危險廢物安全填埋場(chǎng)的建設規模應根據填埋場(chǎng)服務(wù)范圍內的危險廢物種類(lèi)、可填埋量、分布情況、發(fā)展規劃以及變化趨勢等因素綜合考慮確定。并應滿(mǎn)足4.10要求。
5.1.2危險廢物安全填埋場(chǎng)應主要以省為服務(wù)區域，根據當地危險廢物填埋量的情況，采取一步到位或分期建設的方式集中建設。就避免過(guò)于分散建設危險廢物填埋場(chǎng)或已建填埋設施長(cháng)期閑置。
5.1.3危險廢物安全填埋場(chǎng)應包括接收與貯存系統、分析與鑒別系統、預處理系統、防滲系統、滲濾液控制系統、填埋氣體控制系統、監測系統、應急系統及其他公用工程等。
5.2填埋場(chǎng)類(lèi)型選擇
5.2.1填埋場(chǎng)根據場(chǎng)地特征可分為平地型填埋場(chǎng)和山谷型填埋場(chǎng)，根據填埋坑基底標高又可分為地上填埋場(chǎng)和凹坑填埋場(chǎng)。
5.2.2填埋場(chǎng)類(lèi)型的選擇應根據當地特點(diǎn)，優(yōu)先選擇滲濾液可以根據天然坡度排出、填埋量足夠大的填埋場(chǎng)類(lèi)型。
5.3危險廢物入場(chǎng)要求
5.3.1禁止填埋的廢物
（1）醫療廢物；
（2）與襯層不相容的廢物。
5.3.2可填埋的危險廢物
可填埋的危險廢物包括《國家危險廢物名錄》中除5.3.1規定以外的所有危險廢物。
（1）直接入場(chǎng)填埋的廢物
①根據《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T15555.1～12）測得的廢物浸出液中有害成分濃度低于表5-1中的允許進(jìn)入填埋區控制限值的廢物；
②根據《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T15555.1～12）測得的廢物浸出液pH值在7.0～12.0之間的廢物。 
表5-1危險廢物允許進(jìn)入填埋區的控制限值
序號 項目 穩定化控制限值（mg/L）

1 有機汞 0.001
2 汞及其化合物（以總汞計） 0.25
3 鉛（以總鉛計） 5
4 鎘（以總鎘計） 0.50
5 總鉻 12
6 六價(jià)鉻 2.50
7 銅及其化合物（以總銅計） 75
8 鋅及其化合物（以總鋅計） 75
9 鈹及其化合物（以總鈹計） 0.20
10 鋇及其化合物（以總鋇計） 150
11 鎳及其化合物（以總鎳計） 15
12 砷及其化合物（以總砷計） 2.5
13 無(wú)機氟化物（不包括氟化鈣） 100
14 氰化物（以CN計） 5

（2）必須預處理后入場(chǎng)填埋的廢物
①根據《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T15555.1～12）測得廢物浸出液中任何一種有害成分濃度超過(guò)表5-1中允許進(jìn)入填埋區的控制限值的廢物； 
②根據《固體廢物浸出毒性浸出方法》（GB5086）和《固體廢物浸出毒性測定方法》（GB/T15555.1～12）測得的廢物浸出液pH值≤7.0和≥12.0的廢物；
③本身具有反應性、易燃性的廢物；
④含水率高于85%的廢物； 
⑤液體廢物。 
5.4總圖設計
5.4.1危險廢物填埋場(chǎng)的總圖設計，應根據廠(chǎng)址所在地區的自然條件，結合生產(chǎn)、運輸、環(huán)境保護、職業(yè)衛生與勞動(dòng)安全、職工生活，以及電力、通訊、熱力、給水、排水、污水處理、防洪等設施，經(jīng)多方案綜合比較后確定。
5.4.2 危險廢物填埋場(chǎng)人流和物流的出入口設置，應符合城市交通的有關(guān)要求，人流、物流應分開(kāi)，并應方便危險廢物運輸車(chē)的進(jìn)出。
5.4.3 危險廢物填埋場(chǎng)的附屬生產(chǎn)設施、生活服務(wù)設施等輔助設施，應根據社會(huì )化服務(wù)原則統籌考慮，避免重復建設。
5.4.4 危險廢物填埋場(chǎng)周?chē)鷳O置寬度不小于10米的綠化隔離帶，及安裝防止家畜、野生動(dòng)物和無(wú)關(guān)人員進(jìn)入的必要設施。
5.4.5危險廢物填埋場(chǎng)應以填埋區為重點(diǎn)進(jìn)行布置，填埋場(chǎng)附屬設施占地比例不應超過(guò)總面積的50%。分析監測區、預處理區、貯存區和滲濾液處理區應按危險廢物處理流程合理安排。若分期建設，應在作總平面布置時(shí)預留分期工程場(chǎng)地。
5.4.6山谷型填埋場(chǎng)的總平面布置應考慮填埋坑的標高范圍、山體穩定性、植被保護、地表水和地下水狀況、土石方工程量、物料運輸條件等因素。
5.4.7危險廢物物流的出入口、接收、貯存、轉運和處置場(chǎng)所等主要設施應與填埋場(chǎng)的辦公和生活服務(wù)設施相隔離。
5.4.8填埋場(chǎng)入口處必須設有相應噸位的地磅房，地磅房應有良好的通視條件，與廠(chǎng)界的距離應大于一輛最長(cháng)車(chē)的長(cháng)度且宜為直通式。
5.4.9危險廢物填埋場(chǎng)必須建有停車(chē)場(chǎng)和洗車(chē)設施。
5.4.10場(chǎng)區道路的設置應滿(mǎn)足交通運輸、消防、綠化及各種管線(xiàn)的鋪設要求。道路的荷載等級應根據交通情況確定。
5.4.11危險廢物填埋場(chǎng)區主要道路的行車(chē)路面寬度不宜小于6m，車(chē)行道宜設環(huán)形道路。各個(gè)處理系統旁都應設消防道路，消防道路的寬度不應小于3.5m。宜采用混凝土或瀝青路面，道路的荷載等級應按國家《廠(chǎng)礦道路設計規范》（GBJ22）中三級或三級以上標準設計。
5.4.12危險廢物填埋場(chǎng)的綠化布置應符合全廠(chǎng)總圖設計要求合理安排綠化用地。
5.4.13場(chǎng)區的綠化覆蓋率應與城市綠化規定相協(xié)調，宜大于30%。
5.4.14廠(chǎng)區綠化應結合當地自然條件選擇適宜的植物。
5.4.15封場(chǎng)之后場(chǎng)址應進(jìn)行綠化，并按封場(chǎng)要求執行。
6系統設計
6.1廢物接收及貯存系統
6.1.1填埋場(chǎng)計量設施宜置于填埋場(chǎng)入口附近，并應滿(mǎn)足運輸廢物計量要求。
6.1.2 廢物接受區應放置放射性廢物快速檢測報警系統，避免放射性廢物入場(chǎng)。
6.1.3填埋場(chǎng)應設有初檢室，對廢物進(jìn)行物理化學(xué)分類(lèi)。
6.1.4填埋場(chǎng)應設貯存設施
（1）貯存設施的建設應符合《危險廢物貯存污染控制標準》（GB18597）的要求。
（2）貯存設施的建設應便于廢物的存放與回取。
（3）貯存設施內應分區設置，將已經(jīng)過(guò)檢測和未經(jīng)過(guò)檢測的廢物分區存放；經(jīng)過(guò)檢測的廢物應按物理、化學(xué)性質(zhì)分區存放。不相容危險廢物應分區并相互遠離存放。
（4）應設包裝容器專(zhuān)用的清洗設施。
（5）應單獨設置劇毒危險廢物貯存設施及酸、堿、表面處理廢液等廢物的貯罐。
（6）貯存設施應有抗震、消防、防盜、換氣、空氣凈化等措施，并配備相應的應急安全設備。
6.2分析和鑒別系統
6.2.1填埋場(chǎng)必須自設分析實(shí)驗室，對入場(chǎng)的危險廢物進(jìn)行分析和鑒別。建有分析實(shí)驗室的綜合性危險廢物處置廠(chǎng)，其分析能力必須同時(shí)滿(mǎn)足焚燒、填埋及綜合利用的分析項目要求。
6.2.2填埋場(chǎng)自設的分析實(shí)驗室應按有毒化學(xué)品分析實(shí)驗室的建設標準建設，分析項目應滿(mǎn)足填埋場(chǎng)運行要求，至少應具備Cr、Zn、Hg、Cu、Pb、Ni等重金屬及氰化物等項目的檢測能力，及進(jìn)行廢物間相容性實(shí)驗的能力。超出自設分析實(shí)驗室檢測能力以外的分析項目，可采用社會(huì )化協(xié)作方式解決。
表6-1 主要儀器設備
序號 名稱(chēng) 用途
1 原子吸收儀（AA） 金屬分析
2 氣相色譜儀（GC） 揮發(fā)性化合物分析
3 離子交換色譜儀（IC） 陰、陽(yáng)離子分析
4 HNU光度計 大氣質(zhì)量監測
5 紫外分光光度計（VV） 有機/無(wú)機化合物分析
6 COD裝置
7 TOC分析儀 總有機碳分析
8 計算機 數據庫維護及其它日常管理
9 打印機 打印輸出
10 采樣車(chē) 采樣及材料運輸
表6-2 分析實(shí)驗室普通儀器設備
序號 名稱(chēng)

1 PH計
2 電導儀
3 溶氧儀
4 分析天平
5 光電天平
6 電爐/加熱板
7 馬弗爐
8 消化設備
9 磨碎機和研磨機
10 翻轉震動(dòng)器
11 震動(dòng)篩
12 各種采樣器
13 蒸餾水設備
14 真空泵
15 離心機
16 冰箱
17 熱電偶
18 試劑和玻璃器皿

6.2.3分析試驗室不應布置在震動(dòng)大、多灰塵、高噪聲、潮濕和強磁場(chǎng)干擾的地方。
6.2.4分析實(shí)驗室配備的主要設備和儀器宜滿(mǎn)足表6-1和表6-2要求，另外還需配
備快速定性或半定量的分析手段。
6.2.5應建立危險廢物數據庫對有關(guān)數據進(jìn)行系統管理。
6.3預處理系統
6.3.1對不能直接入場(chǎng)填埋的危險廢物必須在填埋前進(jìn)行穩定化/固化處理，并建相應設施。
6.3.2焚燒飛灰可采用重金屬穩定劑或水泥進(jìn)行穩定化/固化處理。
6.3.3重金屬類(lèi)廢物應在確定重金屬的種類(lèi)后，采用硫代硫酸鈉、硫化鈉或重金屬穩定劑進(jìn)行穩定化處理，并酌情加入一定比例的水泥進(jìn)行固化。
6.3.4酸堿污泥可采用中和方法進(jìn)行穩定化處理。
6.3.5含氰污泥可采用穩定化劑或氧化劑進(jìn)行穩定化處理。
6.3.6散落的石棉廢物可采用水泥進(jìn)行固化；大量的有包裝的石棉廢物可采用聚合物包裹的方法進(jìn)行處理。
6.4防滲系統
6.4.1填埋場(chǎng)防滲系統應以柔性結構為主，且柔性結構的防滲系統必須采用雙人工襯層。其結構由下到上依次為：基礎層、地下水排水層、壓實(shí)的粘土襯層、高密度聚乙烯膜、膜上保護層、滲濾液次級集排水層、高密度聚乙烯膜、膜上保護層、滲濾液初級集排水層、土工布、危險廢物。
6.4.2在填埋場(chǎng)選址不能符合4.8要求時(shí)，可采用鋼筋混凝土外殼與柔性人工襯層組合的剛性結構，以滿(mǎn)足4.8要求。其結構由下到上依次為：鋼筋混凝土底板、地下水排水層、膜下的復合膨潤土保護層、高密度聚乙烯防滲膜、土工布、卵石層、土工布、危險廢物。四周側墻防滲系統結構由外向內依次為：鋼筋混凝土墻、土工布、高密度聚乙烯防滲膜、土工布、危險廢物。
6.4.2粘土襯層
（1）粘土塑性指數應＞10%，粒徑應在0.075- 4.74mm之間，至少含有20%細粉，含砂礫量應＜10%，不應含有直徑＞30mm的土粒。
（2）若現場(chǎng)缺乏合格粘土，可添加4-5%的膨潤土。宜選用鈣質(zhì)膨潤土或鈉質(zhì)膨潤土，若選用鈉質(zhì)膨潤土，應防止化學(xué)品和滲濾液的侵害。
（3）必須對粘土襯層進(jìn)行壓實(shí)，壓實(shí)系數≥0.94，壓實(shí)后的厚度應≥0.5m，且滲透系數≤1.0×10-175px/s。
（4）在鋪設粘土襯層時(shí)應設計一定坡度，利于滲濾液收集。
（5）在周邊斜坡上可鋪設平行于斜坡表面或水平的鋪層，但平行鋪層不應建在坡度大于1：2.5的斜坡上，應使一個(gè)鋪層中的高滲透區與另一個(gè)鋪層中的高滲透區不連續。
6.4.3人工合成襯層
（1）人工襯層材料應選擇具有化學(xué)兼容性、耐久性、耐熱性、高強度、低滲透率、易維護、無(wú)二次污染的材料。若采用高密度聚乙烯膜，其滲透系數必須≤1.0×10-300px/s。
（2）柔性填埋場(chǎng)中，上層高密度聚乙烯膜厚度應≥2.0mm；下層高密度聚乙烯膜厚度應≥1.0mm。剛性填埋場(chǎng)底部以及側面的高密度聚乙烯膜的厚度均應≥2.0mm。
6.4.4在鋪設人工合成襯層以前必須妥善處理好粘土襯層，除去磚頭、瓦塊、樹(shù)根、玻璃、金屬等雜物，調配含水量，分層壓實(shí)，壓實(shí)度要達到有關(guān)標準，最后在壓平的粘土襯層上鋪設人工合成襯層，以使粘土襯層與下人工合成襯層緊密結合。
6.4.5 剛性結構填埋場(chǎng)鋼筋混凝土箱體側墻和底板作為防滲層，應按抗滲結構進(jìn)行設計，按裂縫寬度進(jìn)行驗算，其滲透系數應≤1.0×10-150px/s。
6.5滲濾液控制系統
6.5.1滲濾液集排水系統 
（1）系統設置
滲濾液集排水系統根據所處襯層系統中的位置可分為初級集排水系統、次級集排水系統和排出水系統。
①初級集排水系統應位于上襯層表面和廢物之間，并由排水層、過(guò)濾層、集水管組成，用于收集和排除初級襯層上面的滲濾液。
②次級集排水系統應位于上襯層和下襯層之間，用于監測初級襯層的運行狀況，并作為初級襯層滲濾液的集排水系統。
③排出水系統應包括集水井、泵、閥、排水管道和帶孔的豎井等。集水井用于收集來(lái)自集水管道的滲濾液，若集水井設置在場(chǎng)外，管道與襯層之間應注意密封，防止滲漏；泵的材質(zhì)應與滲濾液的水質(zhì)相容；分單元填埋時(shí)，可在集水管末端連接兩個(gè)閥門(mén)，使未填埋區的雨水排至雨水溝，使填埋區的滲濾液排至污水處理系統。
（2）材料選擇
集排水系統所用材料應包括排水材料、過(guò)濾層材料和管材。
①底部排水材料的滲透系數應≥2.5px/s，可采用有級配的卵石或土工網(wǎng)格。
②過(guò)濾層可采用砂或土工織物。
③集排水管道應首先用無(wú)紡布包裹，再采用粒徑為30-50mm的卵石覆蓋，管道材料及無(wú)紡布應符合耐腐蝕性和高強度要求。集排水管管道材料應采用高密度聚乙烯。
④次級集排水系統排水層可用卵石或土工網(wǎng)格。如用土工網(wǎng)格可不設集排水管道。次級集排水系統必須設立坡面排水層。
（3）若填埋坑分單元建設，滲濾液排出裝置應按不作業(yè)單元與作業(yè)單元液體分開(kāi)排放設計。
（4）若滲濾液沉積堵塞管道，應在管道設計環(huán)節考慮管道清洗的可能性，保證管道暢通。
6.5.2雨水集排水系統
（1）柔性填埋場(chǎng)作業(yè)單元應用臨時(shí)襯層覆蓋，剛性填埋場(chǎng)作業(yè)單元應設置遮雨蓬；
（2）山谷型填埋場(chǎng)上游雨水排水溝應根據地形設立，繞過(guò)填埋場(chǎng)排入下游；若條件所限難以繞過(guò)，可用管道從填埋場(chǎng)下部穿過(guò)，應避免管道對底部結構造成破壞。上游可設立防洪調整池，用于接收雨水沖刷下來(lái)的泥土和緩沖雨水對系統的壓力。應定期清理淤泥，避免溝渠淤積。
（3）周邊雨水集排水溝渠可設在填埋場(chǎng)四周、道路外側、四周斜壁或與上游雨水溝建在一起。截面形狀可根據施工材料不同建成梯形、半圓形或矩形。溝渠的材料可選用混凝土或塑料。
（4）填埋區宜設立分區獨立排水系統，將填埋區的滲濾液和未填埋區的未污染雨水分別排出。應對貯存區及運輸車(chē)輛工作區前期雨水進(jìn)行收集、檢測及相應的處理。
（5）在較深的填埋場(chǎng)中，可在坡面上設置排水渠，收集和排放落在坡面上的雨水；當廢物填至這一高度時(shí)，可填入卵石，使其成為滲濾液排水溝。
（6）封場(chǎng)后的填埋場(chǎng)表面集排水溝應與周邊集排水溝結合在一起，便于雨水排放。
6.5.3地下水集排水系統
（1）地下水排水系統應由砂石過(guò)濾材料包裹穿孔管構成的暗溝組成。在管溝下部應鋪設混凝土管基，管道四周應用礫石覆蓋。
（2）應按水流方向布置干管，在橫向上布置支管。
（3）排水能力設計應有一定富余，管道直徑應不小于200mm。 
（4）地下水集排水系統應進(jìn)行**維護。
6.5.4滲濾液處理系統
（1）滲濾液在排入自然環(huán)境前必須經(jīng)過(guò)嚴格處理，滿(mǎn)足廢水排放標準后方可排放。
（2）填埋場(chǎng)內必須自設滲濾液處理設施，嚴禁將危險廢物填埋場(chǎng)的滲濾液送至其它污水處理廠(chǎng)處理。
（3）應根據各地危險廢物種類(lèi)不同，設置相應的滲濾液調節池調節水質(zhì)水量。滲濾液處理前應進(jìn)行預處理，預處理應包括水質(zhì)水量的調整、機械過(guò)濾和沉砂等。
（3）滲濾液處理應以物理、化學(xué)方法處理為主，生物處理方法為輔?？筛鶕煌盥駡?chǎng)的不同特性確定適用的處理方法。
①物理化學(xué)方法可采用絮凝沉淀、化學(xué)沉淀、砂濾、吸附、氧化還原、反滲透和超濾等，以去除水中的無(wú)機物質(zhì)和難以生物降解的有機物質(zhì)。
②生物處理法可采用活性污泥、接觸氧化、生物濾池、生物轉盤(pán)和厭氧生物等處理方式去除水中的有機物質(zhì)。
（4）滲濾液宜在固化處理工藝中循環(huán)利用。
6.6監測系統
6.6.1填埋場(chǎng)應設置監測系統，以滿(mǎn)足運行期和封場(chǎng)期對滲濾液、地下水、地表水和大氣的監測要求，并應在封場(chǎng)后連續監測30年。
6.6.2 滲濾液監測
（1）主收集管滲濾液監測
①滲濾液監測點(diǎn)位應位于每個(gè)滲濾液集水池。
②滲濾液監測指標應包括水位及水質(zhì)。主要水質(zhì)指標應根據填埋的危險廢物主要有害成分及穩定化處理結果來(lái)確定。
③采樣頻率應根據填埋場(chǎng)的特性、覆蓋層和降水等條件確定。滲濾液水質(zhì)、水位監測頻率應最少每月一次。
（2）次級收集管滲濾液監測
①應對次級收集管的水量和污染物濃度進(jìn)行監測，以檢查初級襯層系統的滲漏情況。
②監測指標及頻率應與主收集管滲濾液要求相同。
6.6.3地下水和地表水監測
（1）地下水監測井應盡量接近填埋場(chǎng)，各監測井應沿地下水滲流方向設置。上游設一眼，下游至少設三眼，成扇形分布。監測井深度應足以采取具有代表性的樣品。
（2）地下水監測指標應包括水位和水質(zhì)兩部分。水質(zhì)監測指標應與滲濾液監測指標相同。
（3）在使用期、封場(chǎng)期及封場(chǎng)后的管理期內，應每?jì)蓚€(gè)月監測一次，運轉初期每月一次，全分析一年一次。發(fā)現地下水出現污染現象時(shí)，應加大取樣頻率，并根據實(shí)際情況增加監測項目，查出原因以便進(jìn)行補救。
（4）地表水應從排洪溝和雨水管取樣后與地下水同時(shí)監測，監測項目應與地下水相同；每年豐水期、平水期、枯水期各監測1次。
6.6.4廢氣監測
（1）場(chǎng)區內、場(chǎng)區上風(fēng)向、場(chǎng)區下風(fēng)向、集水池、導氣井應各設一個(gè)采樣點(diǎn)。污染源下風(fēng)向為主要監測方位。超標地區、人口密度大地區、距離工業(yè)區較近的地區應加大采樣密度。
（2）監測項目應根據填埋的危險廢物主要有害成分及穩定化處理結果來(lái)確定。填埋場(chǎng)運行期間，應每月取樣一次，如出現異常，取樣頻率應適當增加。
6.7應急系統
6.7.1應制定完備的事故應急預案，并對相關(guān)人員進(jìn)行培訓，使其掌握基本應急技能。
6.7.2填埋場(chǎng)應設置事故報警裝置和緊急情況下的氣體、液體快速檢測設備。
6.7.3填埋場(chǎng)應設置滲濾液滲漏應急池等應急預留場(chǎng)所，還應設置危險廢物泄漏處置設備。
6.7.4填埋場(chǎng)應設置全身防護、呼吸道防護等安全防護裝備，并配備常見(jiàn)的救護急用物品和中毒急救藥品。
7公用工程
7.1供電系統
7.1.1填埋場(chǎng)用電負荷應為AC380/220V，負荷等級為三級。
7.1.2高壓配電裝置、繼電保護和安全自動(dòng)裝置、過(guò)電壓保護和接地的技術(shù)要求，應分別符合國家《3~110kV高壓配電裝置設計規范》（GB50062）、《交流電氣裝置的過(guò)電壓保護和絕緣配合》（DL/T620）和《交流電氣裝置接地》（DL/T621）中有關(guān)規定。
7.1.3照明設計應符合國家《工業(yè)企業(yè)照明設計》（GB50034）中有關(guān)規定，并應滿(mǎn)足應急照明要求。
7.2給水、排水和消防
7.2.1 給水
（1）填埋場(chǎng)應有可靠的供水水源和完善的供水設施。生活用水、鍋爐用水及其他生產(chǎn)用水應符合國家現行有關(guān)標準規定。
（2）廠(chǎng)區給水管網(wǎng)宜采用生活給水和消防給水聯(lián)合供水系統。
7.2.2 排水
（1）雨水量設計重現期應符合國家《室外排水設計規范》（GBJ14）中有關(guān)規定。
（2）輔助工程排水應符合國家現行的相關(guān)規定。
7.2.3 消防
（1）填埋場(chǎng)消防設施的設置必須滿(mǎn)足場(chǎng)區消防要求。
（2）填埋場(chǎng)管理區應符合國家《建筑設計防火規范》（GBJ16）中有關(guān)規定。
（3）危險廢物貯存設施應設有火情監測和滅火設施。
（4）消防器材的設置應符合國家《建筑滅火器配制設計規范》（GBJ140）中有關(guān)規定，并定期檢查、驗核消防器材效用，做到及時(shí)更換。
（5）管理區各系統廠(chǎng)房的防火分區面積，應按國家《建筑設計防火規范》（GBJ 16）中有關(guān)規定進(jìn)行劃分。
7.3 采暖、通風(fēng)與空調
7.3.1填埋場(chǎng)各建筑物冬、夏季負荷計算的室外計算參數，應符合國家《采暖通風(fēng)與空氣調節設計規范》（GBJ19）中有關(guān)規定。
7.3.2建筑物的采暖、通風(fēng)設計應符合國家《采暖通風(fēng)與空氣調節設計規范》（GBJ19）中有關(guān)規定。
7.3.3 實(shí)驗室和貯存間必須設置事故排風(fēng)裝置、正常情況下的換氣系統以及其他應急設備，防止人員傷害及有機氣體燃爆風(fēng)險。
7.3.4 當其它建筑物機械通風(fēng)不能滿(mǎn)足工藝對室內溫度、濕度要求時(shí)應設空調裝置。
7.4建筑與結構
7.4.1填埋場(chǎng)區建筑的造型應簡(jiǎn)潔、新穎，并與周?chē)h(huán)境相協(xié)調。廠(chǎng)房的平面布置和空間布局應滿(mǎn)足工藝設備布置要求，同時(shí)應考慮今后生產(chǎn)發(fā)展和技術(shù)改造的可能性。
7.4.2廠(chǎng)房及辦公用房的建筑、防腐、采光、通風(fēng)、消防等設計應符合現行國家相關(guān)標準中有關(guān)規定。
7.4.3填埋場(chǎng)區及管理區用房應按化工企業(yè)通風(fēng)標準設計，并應考慮密封、防腐、地面防滲、地面坡度及地面沖洗水收集溝等。
7.5其它輔助設施
7.5.1 填埋場(chǎng)宜設置機修間，機修間應負責全廠(chǎng)設備日常維護、保養、小修應急等任務(wù)。設備的大、中修宜通過(guò)社會(huì )化協(xié)作解決。
7.5.2機修間應配備必須的金工設備、機械工具、搬運設備、備用品和消耗品。
7.5.3鍋爐房、供配電室的設計和建設應符合國家現行相關(guān)標準的要求。
8工程施工及驗收
8.1工程施工 
8.1.1施工前應根據設計文件或招標文件編制施工方案和準備施工設備及設施，并合理安排施工場(chǎng)地。
8.1.2 填埋場(chǎng)工程應根據工程設計文件和設備技術(shù)文件進(jìn)行施工和安裝。
8.1.3建設單位應委托具有環(huán)境監理經(jīng)驗或有熟悉環(huán)境工程專(zhuān)業(yè)知識的技術(shù)人員的第三方單位，對工程施工進(jìn)行工程環(huán)境監理。
8.1.4設計單位應將工程環(huán)境監理的費用納入投資概算。
8.1.5工程施工應嚴格執行環(huán)境保護“三同時(shí)”制度。建設單位應依據設計文件中的環(huán)境保護要求，在施工招標文件、施工合同和工程監理招標文件、監理合同中明確施工單位和工程監理單位的環(huán)境保護責任。施工單位在建設項目施工階段，應嚴格按照環(huán)境保護法律、法規、政策和項目設計文件中的環(huán)境保護要求，落實(shí)污染防治和生態(tài)保護措施。
8.1.6填埋場(chǎng)工程施工變更應按設計單位的設計變更文件進(jìn)行。
8.1.7施工安裝使用的材料應符合相關(guān)的國家現行標準及設計要求；對國外引進(jìn)的專(zhuān)用填埋設備與材料，應按供貨商提供的設備技術(shù)規范、合同規定及商檢文件執行，并應符合我國現行國家或行業(yè)標準的相應要求。
8.1.8填埋場(chǎng)各項建筑、安裝工程除應按相應專(zhuān)業(yè)現行規范進(jìn)行施工外，封場(chǎng)系統應符合相應的封場(chǎng)要求，粘土襯層、人工合成襯層、集排水系統的施工還應符合以下要求： 
（1） 粘土襯層施工
①粘土襯層壓實(shí)前，應使土料含水量略高于最佳含水量，以超過(guò)最佳含水量的3%以?xún)葹橐恕?br/> ②粘土襯層碾壓設備重量及碾壓參數應現場(chǎng)試驗后確定，宜采用羊足碾。不應采用振動(dòng)的輥子作為壓實(shí)粘土的工具。
（2）人工合成襯層施工
①承擔人工合成襯層施工的公司及個(gè)人，應具備鋪設類(lèi)似人工合成襯層材料的資質(zhì)。
②人工合成襯層應保持完好，鋪設人工合成襯層前必須完成基床的準備工作。
③按合理位置及順序放置人工合成襯層，接縫應盡量與斜坡平行，水平接縫應放在填埋單元的底部，至少離斜坡坡腳處1.5m遠。每天鋪設的人工合成襯層應在當天完成焊接。
④必須用合格的焊接機并采用正確的焊接方法進(jìn)行焊接，焊接時(shí)氣溫應在4-40℃之間，嚴禁將襯層材料暴露于雨中或塵埃中，嚴禁在大風(fēng)中焊接。必須用肉眼觀(guān)察所有接縫，應對所有接縫起點(diǎn)進(jìn)行自毀測試，每150m長(cháng)焊縫應進(jìn)行一次打壓試驗，嚴格保證焊接質(zhì)量。
⑤人工合成襯層應盡快在錨固槽中錨固，防止襯層移動(dòng)。
（3）集排水系統施工
①若用砂石層作為初級排水材料時(shí)，鋪設砂石前應對砂石的性狀進(jìn)行核查，不應使用石灰巖類(lèi)物質(zhì)，在排水層和過(guò)濾層材料中不應含有有機雜質(zhì)，石塊要用卵石。排水層厚度應根據填埋場(chǎng)內一年滲濾液的最高流量來(lái)確定。
②若用土工網(wǎng)格作為初級排水材料時(shí)，土工網(wǎng)格上下兩面均應以復合無(wú)紡布作為保護層。并應盡量縮短土工網(wǎng)格和土工織物暴露在陽(yáng)光下的時(shí)間。
③根據坡面的高度，若坡高較小，可以在坡面上只鋪集排水管道或只鋪設土工網(wǎng)格排水層；若坡高較大，則應在坡面上作土工網(wǎng)格排水層和人工合成襯層的固定工作，以防土工網(wǎng)格與人工合成襯層在坡面上發(fā)生滑動(dòng)。
④禁止鋪設設備在襯層上直接行駛。施工過(guò)程中，所有操作均應用輕型設備完成，手推車(chē)的車(chē)腳要用無(wú)紡布包裹，避免傷害襯層和集排水設施。
⑤滲濾液集排水管可設在管槽中，也可直接鋪在襯層內。管槽應以一定的坡度朝向檢修孔或排出孔，以利于滲濾液排出。管槽內應先鋪設土工織物保護襯層，后鋪設砂過(guò)濾保護層。帶孔集排水管四周和頂部應鋪設粒徑為30-50mm的卵石。
⑥穿過(guò)襯層的所有集排水管都應加裝防滲管套，并將管套焊接在襯層上，也可用法蘭連接，管套周?chē)鷳佋O壓實(shí)粘土。
⑦在管槽外的集排水管應封閉在厚度≥1500px的壓實(shí)粘土層或裝入防滲套管內。
⑧用護籠使集排水豎管直立在填埋區上，豎管應建在底部集排水管之上，保證氣體和液體順暢流動(dòng)。
⑨管道施工完工后應沖洗管道，清除施工碎片并檢察有無(wú)破損、漏水。
8.2工程驗收
8.2.1 危險廢物填埋場(chǎng)及其全部輔助系統與設備、設施試運行合格，具備運行條件時(shí)，應及時(shí)組織工程驗收。
8.2.2 預處理工藝設施和填埋區設施竣工前，嚴禁填埋。
8.2.3未按期完成但不影響填埋場(chǎng)運行的少量土建工程、設備、儀器等，在落實(shí)具體解決方案和完成期限后，可辦理竣工驗收手續。
8.2.4 重要結構部位、隱蔽工程、地下管線(xiàn)，應按工程設計要求和驗收規范由工程監理人員及時(shí)進(jìn)行中間驗收，并應由建設單位定期向環(huán)境保護行政主管部門(mén)提交工程環(huán)境監理總結報告，作為工程竣工環(huán)境保護驗收的必備文件。未經(jīng)中間驗收，不得進(jìn)行覆蓋工程和后續工程。
8.2.5 填埋場(chǎng)工程驗收除應按《建設項目（工程）竣工驗收辦法》、《建設工程質(zhì)量管理條例》和相應專(zhuān)業(yè)現行驗收規范執行外，還應符合相應的系統設計要求。
9運營(yíng)管理基本要求
9.1運營(yíng)管理總則
9.1.1為實(shí)現危險廢物集中填埋處置的科學(xué)管理、規范作業(yè)，保證安全運行、提高效率、降低運行成本、有效防止二次污染，達到危險廢物無(wú)害化處置的目的，制定本運營(yíng)管理要求。
9.1.2本運營(yíng)管理要求適用于危險廢物集中填埋處置場(chǎng)的運行、維護和安全管理。
9.1.3危險廢物集中填埋處置場(chǎng)的運行、維護和安全管理除應執行本運營(yíng)管理要求外，尚應符合國家現行有關(guān)標準規定。
9.2運營(yíng)條件
9.2.1 應具有省級以上人民政府環(huán)境保護行政主管部門(mén)頒發(fā)的危險廢物經(jīng)營(yíng)許可證；未取得經(jīng)營(yíng)許可證的單位不得從事有關(guān)危險廢物集中處置活動(dòng)。
9.2.2 應具有相應數量經(jīng)過(guò)培訓的技術(shù)人員、管理人員和操作人員。
9.2.3 應具有完備的保障危險廢物安全填埋的規章制度。
9.2.4 應具有保證安全填埋場(chǎng)正常運行的周轉資金和輔助原料。
9.2.5 應具有合格的廢物收集系統。
9.2.6應具有完備的事故應急系統。
9.3 機構設置與勞動(dòng)定員
9.3.1 安全填埋場(chǎng)運營(yíng)機構設置應包括管理職能部門(mén)、技術(shù)部門(mén)、填埋作業(yè)部門(mén)、后勤保障部門(mén)。其中管理職能部門(mén)負責日常辦公、生產(chǎn)管理、財務(wù)管理、動(dòng)力設備管理、環(huán)保管理等。技術(shù)部門(mén)應負責危險廢物的入場(chǎng)接收、貯存、分析與鑒別、預處理、滲率液處理、監測等。填埋作業(yè)部門(mén)應負責危險廢物的運輸中轉、廢物入場(chǎng)填埋等。后勤保障部門(mén)應負責車(chē)輛維修保養、物資供給、后勤保障等。
9.3.2安全填埋場(chǎng)勞動(dòng)定員應按照定崗定量、精簡(jiǎn)有效的原則，根據填埋場(chǎng)建設規模、年填埋量、填埋工藝特點(diǎn)、技術(shù)水平、自動(dòng)控制水平、投資體制、當地社會(huì )化服務(wù)水平和經(jīng)濟管理的要求合理確定。
9.4 人員培訓
9.4.1 安全填埋場(chǎng)應對操作人員、技術(shù)人員及管理人員進(jìn)行相關(guān)法律法規和專(zhuān)業(yè)技術(shù)、安全防護、緊急處理等理論知識和操作技能培訓。
9.4.2 培訓內容應包括以下幾個(gè)方面：
（1） 一般要求
① 熟悉有關(guān)危險廢物管理的法律和規章制度；
② 了解危險廢物危險性方面的知識；
③ 明確危險廢物安全填埋和環(huán)境保護的重要意義；
④ 熟悉危險廢物的分類(lèi)和包裝標識；
⑤ 熟悉危險廢物填埋操作流程；
⑥ 掌握勞動(dòng)安全防護設施、設備使用的知識和個(gè)人衛生措施；
⑦ 熟悉處理泄漏和其它事故的應急操作程序。
⑧了解人員急性中毒癥狀，掌握常見(jiàn)的中毒急救知識。
（2） 危險廢物安全填埋處置操作人員和技術(shù)人員的培訓還應包括：
① 危險廢物接收、搬運、貯存和填埋的具體操作；
② 設備的正常運行，包括設備的啟動(dòng)和關(guān)閉；
③ 保持設備良好運行的條件；
④ 設備運行故障的檢查和排除；
⑤ 事故或緊急情況下的應急處置，以及安全防護、緊急疏散；
⑥ 設備日常和定期維護；
⑦ 設備運行及維護記錄，事故和其它事件的記錄及報告；
⑧ 技術(shù)人員應掌握危險廢物填埋處置的相關(guān)理論知識和處置設備的基本工作原理。
9.5 危險廢物接收制度
9.5.1 危險廢物接收應認真執行《危險廢物轉移聯(lián)單制度》。
9.5.2 安全填埋場(chǎng)有責任培訓運輸單位對危險廢物包裝發(fā)生破裂、泄漏或其它事故進(jìn)行處理的能力。
9.5.3 危險廢物運輸單位必須具有危險廢物運輸資質(zhì)，危險廢物運輸車(chē)必須具備采取相應應急措施的能力。
9.5.4 危險廢物現場(chǎng)交接時(shí)應認真核對危險廢物的數量、種類(lèi)、標識等，并確認與危險廢物轉移聯(lián)單是否相符。
9.5.5 安全填埋場(chǎng)應對接收的廢物及時(shí)登記。
9.6 交接班及運行登記制度
9.6.1 為保證安全填埋場(chǎng)生產(chǎn)活動(dòng)安全有序進(jìn)行，必須建立嚴格的交接班制度，內容包括：
（1）生產(chǎn)設施、設備、工具及生產(chǎn)輔助材料的交接；
（2）危險廢物的交接；
（3）運行記錄的交接；
（4）上下班交接人員應在現場(chǎng)進(jìn)行實(shí)物交接；
（5）運行記錄交接前，交接班人員應共同巡視現場(chǎng)；
（6）交接班程序未能順利完成時(shí)，應及時(shí)向生產(chǎn)管理負責人報告；
（7）交接班人員應對實(shí)物及運行記錄核實(shí)確定后簽字確認。
9.6.2 安全填埋場(chǎng)應當詳細記載每日接收、貯存及填埋的危險廢物類(lèi)別、數量，有無(wú)事故或其他異常情況等，并按照危險廢物轉移聯(lián)單的有關(guān)規定，保管需存檔的轉移聯(lián)單。危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)記錄檔案和危險廢物經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況報告應與轉移聯(lián)單同期保存。
9.6.3 當地環(huán)保行政主管部門(mén)和其它有關(guān)管理部門(mén)應依據這些準確信息建立數據庫，為管理和處置危險廢物提供可靠的依據。
9.6.4 安全填埋場(chǎng)設施運行狀況、設施維護和危險廢物填埋處置等記錄的主要內容包括：
（1） 危險廢物轉移聯(lián)單記錄；
（2） 危險廢物接收登記記錄；
（3） 危險廢物進(jìn)廠(chǎng)運輸車(chē)車(chē)牌號、來(lái)源、重量、進(jìn)場(chǎng)時(shí)間、離場(chǎng)時(shí)間等記錄；
（4） 設施運行記錄；
（5） 每日按時(shí)間順序記錄填埋危險廢物的種類(lèi)、數量；
（6） 填埋設施維修情況記錄；
（7） 環(huán)境監測數據記錄；
（8） 生產(chǎn)事故及處置情況記錄。
9.7 環(huán)保、安全與健康
9.7.1 一般規定
（1）安全填埋場(chǎng)在設計、施工和生產(chǎn)過(guò)程中，必須高度重視環(huán)保、安全與健康， 采取有效措施和各種預防手段， 嚴格執行以下規范和標準：
《中華人民共和國環(huán)境保護法》
《中華人民共和國勞動(dòng)法》
《建設項目（工程）勞動(dòng)安全監察規定》（勞動(dòng)部第3號令）
《建設項目（工程）職業(yè)安全衛生設施和技術(shù)措施驗收辦法》（勞安字〔1992〕1號）
《生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則》（GB12801）
《生產(chǎn)設備安全衛生設計總則》（GB5083）
《建筑設計防火規范》（GBJ16）
《建筑滅火器配置設計規范》（GBJ140）
《建筑內部裝修設計防火規范》（GB50222）
《建筑物防雷設計規范》（GB50057）
《工業(yè)企業(yè)設計衛生標準》（TJ36）
《電氣設備安全設計導則》（GB4064）
《安全色》（GB2893）
《安全標志》（GB2894）
《企業(yè)職工勞動(dòng)安全衛生教育管理規定》（勞部發(fā)〔1995〕405號）
《勞動(dòng)防護用品配備標準（試行）》（國經(jīng)貿安全〔2002〕89號）等其它標準。
（2）建設單位必須在安全填埋場(chǎng)建成運行的同時(shí)，保證安全和衛生設施同時(shí)投入使用，并制定相應的操作規程。
9.7.2應禁止場(chǎng)外無(wú)關(guān)人員進(jìn)入。
9.7.3安全填埋場(chǎng)應安裝24小時(shí)保安系統。
9.7.4安全填埋場(chǎng)運作場(chǎng)地入口處應設一定數量的光字牌。標明危險字樣，牌子必須從7m遠處清晰可見(jiàn)。
9.7.5 安全生產(chǎn)
（1） 安全填埋場(chǎng)生產(chǎn)過(guò)程安全管理應符合國家《生產(chǎn)過(guò)程安全衛生要求總則》（GB12801）中有關(guān)規定。
（2）各工種、崗位應根據工藝特征和具體要求制定相應的安全操作規程并嚴格執行。
（3）各崗位操作人員和維修人員必須定期進(jìn)行崗位培訓并持證上崗。
（4）嚴禁非本崗位操作管理人員擅自啟、閉本崗位設備，管理人員不允許違章指揮。
（5）操作人員應按電工規程進(jìn)行電器啟、閉，維修設備一定要有安全、環(huán)保和電氣等部門(mén)的參加，首先切斷電源后方可維修，維修中一定要注意人身與設備的安全。
（6）操作人員不得貼近聯(lián)軸器等旋轉部件。
（7）建立并嚴格執行定期和經(jīng)常的安全檢查制度，及時(shí)消除事故隱患，嚴禁違章指揮和違章操作。
（8）應對事故隱患或發(fā)生的事故進(jìn)行調查并采取改進(jìn)措施。重大事故及時(shí)向有關(guān)部門(mén)報告。
（9）凡從事特種設備的安裝、維修人員，必須經(jīng)勞動(dòng)部門(mén)專(zhuān)門(mén)培訓并取得特種設備安裝、維修人員操作證后才能上崗。
（10）廠(chǎng)內及車(chē)間內運輸管理，應符合《工業(yè)企業(yè)廠(chǎng)內運輸安全規程》（GB4387）中有關(guān)規定。
9.7.6 勞動(dòng)保護
（1）廢物暫存庫等應盡量密閉，以減少灰塵和臭氣外逸。
（2）盡可能采用噪聲小的設備，對于噪聲較大的設備，應采用減震消音措施， 使噪聲符合國家規定標準要求。
（3）接觸有毒有害物質(zhì)的員工應配備防毒面具、防護手套、防護膠靴及防護工作服。
（4）進(jìn)入高噪聲區域人員必須佩戴性能良好的防噪聲護耳器。
（5）進(jìn)行有毒、有害物品操作時(shí)必須穿戴相應種類(lèi)專(zhuān)用防護用品，禁止混用；嚴格遵守操作規程，用畢后物歸原處，發(fā)現破損及時(shí)更換。
（6）有毒、有害崗位操作完畢，要將防護用品按要求清潔、收管，不得隨意丟棄，不得轉借他人；做好個(gè)人安全衛生（洗手、漱口及必要的沐?。?。
（7）嚴禁攜帶或穿戴使用過(guò)的防護用品離開(kāi)工作區。報廢的防護用品應交專(zhuān)人處理，不得自行處置。
（8）應配足配齊各作業(yè)崗位所需的個(gè)人防護用品，并對個(gè)人防護用品的購置、發(fā)放、回收、報廢進(jìn)行登記。防護用品要由專(zhuān)人管理，并定期檢查、更換和處理。
（9）工作區及其它設施應符合國家有關(guān)勞動(dòng)保護的規定，各種設施及防護用品（如防毒面具）要由專(zhuān)人維護保養，保證其完好、有效。
（10）對所有從事生產(chǎn)作業(yè)的人員應定期進(jìn)行體檢并建立健康檔案卡。
（11）應定期對職工進(jìn)行職業(yè)衛生的教育，加強防范措施。
10封場(chǎng)
10.1封場(chǎng)系統由下至上應依次為氣體控制層、表面復合襯層、表面水收集排放層、生物阻擋層以及植被層。
10.1.1氣體控制層
（1）應在封場(chǎng)系統的最底部建設750px厚的砂石排氣層，并在砂石排氣層上安裝氣體導出管。
（2）氣體導出管安裝應符合如下要求：
①氣體導出管應由直徑為375px的高密度聚乙烯制成，豎管下端與安裝在砂石排氣層中的氣體收集橫管相接，豎管上端露出地面部分應設成倒U型，整個(gè)氣體導出管成倒T型，氣體收集橫管帶孔并用無(wú)紡布包裹。導氣管與復合襯層交界處應進(jìn)行襪式套封或法蘭密封。
②必須對排氣管進(jìn)行正確保養，防止地表水通過(guò)排氣管直接進(jìn)入安全填埋場(chǎng)。
10.1.2表面復合襯層
（1）砂石排氣層上面應設表面復合襯層，其上層為高密度聚乙烯膜，下層為厚度≥1500px的壓實(shí)粘土層。
（2）表面人工合成襯層材料選擇應與底部人工合成襯層材料相同，且厚度≥1mm、滲透系數≤1.0×10-300px/s。
10.1.3表面水收集排放層
（1）復合襯層上面應建表面水收集排放層，其材質(zhì)應選擇小卵石或土工網(wǎng)格。
（2）若選擇小卵石，不必另設生物阻擋層。
（3）若選擇土工網(wǎng)格，必須另設生物阻擋層并解決土工網(wǎng)格與人工合成襯層之間的防滑問(wèn)題。
10.1.4生物阻擋層
當使用土工網(wǎng)格作為地表水收集排放系統材料時(shí)，應在表面水收集排放系統上面鋪一層≥750px厚的卵石，以防止挖洞動(dòng)物入侵安全填埋場(chǎng)。
10.1.5植被層
封場(chǎng)系統的頂層應設厚度≥1500px的植被層，以達到阻止風(fēng)與水的侵蝕、減少地表水滲透到廢物層，保持安全填埋場(chǎng)頂部的美觀(guān)及持續生態(tài)系統的作用。
10.2封場(chǎng)系統的坡度應大于2%。
10.3封場(chǎng)后應對滲濾液進(jìn)行**的收集和處理，并定期清理滲濾液收集系統。封場(chǎng)后應對提升泵站、氣體導出系統、電力系統等做定期維護。
10.4應預留定期維護與監測的經(jīng)費，確保在封場(chǎng)后至少持續進(jìn)行30年的維護和監測。
10.5若因侵蝕、沉降而導致排水控制結構需要修理時(shí)，應實(shí)行正確的維護方案以防止情況進(jìn)一步惡化。



本技術(shù)要求用詞說(shuō)明

1 為方便在執行本技術(shù)要求條文時(shí)區別對待，對于要求嚴格程度不同的用詞說(shuō)明如下：
（1） 表示很?chē)栏?，非這樣做不可的：
正面詞采用“必須”；反面詞采用“嚴禁”。
（2） 表示嚴格，在正常情況下均應這樣做的：
正面詞采用“應”；反面詞采用“不應”或“不得”。
（3） 表示允許稍有選擇，在條件許可時(shí)首先這樣做的：
正面詞采用“宜”；反面詞采用“不宜”。
表示有選擇，在一定條件下可以這樣做的，采用“可”。
2 條文中指明應按其它有關(guān)標準執行的寫(xiě)法為：“應符合……中規定（或要求）”。